Performances des agences publiques : Lansana G. Sakho passe à la loupe les principes du New management public

Lansana Gagny Sakho propose une réflexion critique sur le fonctionnement des agences publiques au Sénégal, en s’appuyant sur les concepts du « New management public » et sur la gouvernance des entités parapubliques. Dans son ouvrage intitulé Les agences publiques d’exécution face au défi de la performance : cas du Sénégal, paru aux éditions L’Harmattan, il dresse un état des lieux sans concession des limites qui freinent la modernisation de l’administration.

Son analyse met en évidence une série de dysfonctionnements structurels. Selon lui, la nomination des responsables à la tête de ces agences obéit rarement à des critères objectifs fondés sur la compétence et la performance. Il estime que les organes délibérants, qui devraient exercer un rôle stratégique, se voient souvent relégués à un statut purement consultatif, sans réelle capacité de contrôle ni d’impulsion.

L’auteur pointe également le caractère inachevé des textes réglementaires, notant qu’ils ne prévoient pas de mécanismes clairs de révocation des directeurs qui échoueraient à atteindre les objectifs fixés. Une lacune majeure, selon lui, qui entretient un système où la responsabilité et la reddition des comptes demeurent floues.

Fort d’une expérience de près de deux décennies dans les rouages de l’administration, Lansana G. Sakho, aujourd’hui président du conseil d’administration de l’Agence nationale pour la promotion des investissements et des grands projets (APIX), revisite les principes du New public management. Il montre en quoi ces approches managériales, inspirées du secteur privé, peuvent contribuer à renforcer l’efficacité et l’impact des politiques publiques, à condition d’être adaptées au contexte sénégalais.

L’ouvrage, préfacé par le Dr Abdou Karim Guèye, Inspecteur général d’État à la retraite, formule des recommandations précises visant à améliorer la gouvernance et le pilotage des agences d’exécution. Pour Lansana G. Sakho, la modernisation de l’administration passe par l’exigence d’une culture de résultats, une clarification des responsabilités et la mise en place d’outils d’évaluation rigoureux.