Le Directeur général du Budget, Massamba Dieng, a présidé le séminaire de partage de la lettre circulaire relative à l’élaboration du budget 2027. Organisée par la Direction générale du Budget (DGB), sous l’égide du ministère de l’Économie, des Finances et du Plan, cette rencontre a réuni les principaux acteurs de la chaîne de gestion budgétaire autour des orientations et des priorités de la prochaine loi de finances.

Dans son intervention, Massamba Dieng a présenté ce rendez-vous annuel comme un cadre privilégié d’échanges sur les enjeux liés à la mobilisation des recettes, mais surtout à l’exécution des dépenses publiques. Pour le Directeur général du Budget, cette concertation doit permettre aux différents acteurs de partager leurs expériences, d’identifier les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des réformes et de dégager des solutions susceptibles d’améliorer l’efficacité de la gestion budgétaire.

Au cœur des discussions, deux réformes majeures engagées en 2025 ont particulièrement retenu l’attention. La première concerne le changement de mode d’exécution de certains transferts. Désormais, ceux-ci sont davantage orientés vers une exécution directe par l’État sous forme de biens et services ainsi que d’investissements.

Cette évolution, qui vise notamment à renforcer la maîtrise et la traçabilité des dépenses publiques, n’a toutefois pas été exempte de difficultés. Massamba Dieng a reconnu que sa mise en œuvre avait suscité « certaines interrogations » et « certaines difficultés » sur le terrain. Le séminaire devait ainsi servir de cadre pour dresser un premier bilan de cette réforme et réfléchir aux ajustements nécessaires.

L’objectif, selon le Directeur général du Budget, est de tirer les enseignements de l’expérience enregistrée afin de parvenir à une meilleure organisation de la dépense publique. Il s’agit notamment de rechercher « la meilleure approche pour permettre d’améliorer l’exécution budgétaire », dans un contexte où l’État entend renforcer l’efficacité de l’utilisation des ressources publiques.

La deuxième réforme évoquée porte sur l’exécution des dépenses financées sur ressources extérieures. Un chantier jugé particulièrement important au regard des exigences de transparence et de crédibilité financière auxquelles le Sénégal doit désormais répondre.

Sur cette question, Massamba Dieng a insisté sur la nécessité de garantir une meilleure traçabilité des financements extérieurs et de renforcer la fiabilité des informations relatives aux engagements financiers de l’État. « Nous savons tous ce qui s’était passé, et nous n’avons aucun intérêt à ce que le Sénégal soit pointé du doigt », a-t-il déclaré, en référence aux difficultés antérieures liées au suivi et à la retracabilité exhaustive de la dette souveraine.

Pour le responsable de la DGB, les enseignements tirés de cette période doivent désormais guider les pratiques budgétaires. La poursuite de cette réforme en 2027 devrait ainsi contribuer à consolider la transparence dans la gestion des ressources extérieures et à renforcer la confiance des partenaires financiers du Sénégal.

Massamba Dieng a par ailleurs annoncé que les deux réformes engagées en 2025 seront poursuivies au cours de l’exercice 2027. Il a également laissé entendre que de nouvelles innovations devraient être introduites dans la gestion budgétaire. Leur contenu devait être détaillé au cours du séminaire par le coordinateur de la rencontre.

Au-delà des réformes, le Directeur général du Budget a fixé une orientation claire concernant les dépenses d’investissement pour 2027. Les ressources disponibles devront en priorité permettre de finaliser les projets déjà engagés. Autrement dit, l’ouverture de nouveaux chantiers ne devra pas se faire au détriment des projets en cours d’exécution.

Cette approche traduit la volonté des autorités de privilégier l’achèvement des investissements existants, afin d’assurer une meilleure efficacité de la dépense et d’éviter la multiplication de projets inachevés. Pour les nouveaux projets qui seront néanmoins retenus, Massamba Dieng a posé une autre condition : leur cohérence avec les grandes orientations nationales.

« Tout nouveau projet qui doit être entamé doit être en phase avec les objectifs de l’Agenda national de transformation », a-t-il précisé. Une exigence qui devrait guider les arbitrages budgétaires pour 2027 et permettre de mieux aligner les investissements publics sur les priorités définies par les pouvoirs publics.

En réunissant l’ensemble des acteurs de la chaîne budgétaire, la DGB entend donc préparer en amont les conditions d’une exécution plus rigoureuse et plus efficace du prochain budget. Pour Massamba Dieng, la mobilisation enregistrée lors de cette rencontre témoigne d’ailleurs de l’importance accordée à cet exercice. Il a salué la participation des différents responsables, estimant qu’elle traduit « l’intérêt que vous accordez à cet important atelier qui est organisé chaque année ».

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