Alors que le régime du président Bassirou Diomaye Faye entame sa troisième année à la tête du Sénégal, l’ancien ministre des Forces armées, Omar Youm, livre son analyse de la situation nationale et sous-régionale. De la crise que traverse la CEDEAO au bilan de la gouvernance, en passant par la menace terroriste, il plaide pour le dialogue, dénonce une « agitation institutionnelle » et appelle à un renforcement de la vigilance sécuritaire.

Monsieur le Ministre, la CEDEAO célèbre ses 50 ans dans un contexte de division, après le retrait du Mali, du Burkina Faso et du Niger. Le Sénégal en assure aujourd’hui la présidence. Comment éviter un éclatement définitif de l’organisation ?

Je salue d’abord l’élection du président Bassirou Diomaye Faye à la tête de la Conférence des chefs d’État, qui coïncide avec la nomination du général Birame Diop à la Commission de la CEDEAO. Cette double désignation peut insuffler un nouvel élan à une organisation confrontée à une crise majeure.

Le retrait des trois pays du Sahel, réunis au sein de l’AES, après celui de la Mauritanie en 2000, fragilise considérablement la CEDEAO. À mi-parcours de son histoire, l’organisation a déjà perdu quatre de ses seize membres.

Mais je refuse de considérer cette rupture comme définitive. L’histoire, la géographie et nos économies nous condamnent à vivre ensemble. On peut quitter un traité, mais pas son voisinage ni les défis sécuritaires communs.

Le Sénégal jouit d’une réputation de pays de dialogue et de stabilité. J’espère que cette présidence sera celle de la médiation et de la refondation.

Il faut reprendre sans délai le dialogue politique avec Bamako, Ouagadougou et Niamey, tout en leur proposant une coopération souple sur les questions essentielles : la sécurité, les corridors de transport, la libre circulation et les programmes communautaires.

C’est en travaillant ensemble sur des objectifs concrets que nous pourrons envisager, dans un climat apaisé, une éventuelle réintégration.

Deux ans après l’alternance, quel regard portez-vous sur la gouvernance actuelle ? Dialogue, reddition des comptes, réformes : va-t-on vers l’apaisement ou vers davantage de tensions ?

L’élection de mars 2024 avait suscité un immense espoir. Les 54 % obtenus dès le premier tour par Bassirou Diomaye Faye traduisaient une forte attente de changement.

Aujourd’hui, le constat est plus contrasté. En dehors des discours sur les réformes, on observe peu de réalisations concrètes.

Sur le dialogue, il manque un véritable cadre. Il n’y a ni ordre du jour partagé, ni inclusivité, ni garanties. On ne peut pas convier les acteurs uniquement pour entériner des décisions déjà prises. Un véritable dialogue suppose des compromis.

Concernant la reddition des comptes, nous l’avons toujours défendue. C’est une exigence démocratique. Sous le régime de l’APR, nous avons mis en place l’OFNAC, renforcé l’IGE, la Cour des comptes ainsi que le dispositif de déclaration de patrimoine. Personne ne doit être au-dessus des règles qui encadrent la gestion des deniers publics.

En revanche, nous sommes opposés à toute instrumentalisation de la justice à des fins politiques. Lorsqu’elle devient sélective, elle perd sa crédibilité et sa légitimité.

S’agissant des réformes, j’ai le sentiment qu’une certaine agitation institutionnelle fait oublier les urgences sociales. Les Sénégalais attendent des emplois, une baisse du coût de la vie, le paiement de la dette intérieure et de véritables perspectives pour la jeunesse.

Sans réponses concrètes à ces préoccupations, les tensions risquent de s’accumuler.

La menace terroriste se rapproche des frontières du Sénégal. Le pays est-il suffisamment protégé et quelle stratégie préconisez-vous pour les cinq prochaines années ?

J’ai été ministre des Forces armées, et non de l’Intérieur. Cela dit, nos forces de défense et de sécurité sont professionnelles, disciplinées et républicaines. C’est un atout majeur.

Toutefois, aucun pays n’est aujourd’hui totalement à l’abri. La menace existe et se rapproche progressivement de nos frontières. La zone du tripoint Mali-Mauritanie-Sénégal mérite une surveillance particulière.

Le Sénégal est protégé, mais il ne doit surtout pas tomber dans l’autosatisfaction. En matière de lutte contre le terrorisme, l’excès de confiance constitue une faiblesse.

Notre dispositif est solide, mais il doit continuellement s’adapter à l’évolution des menaces. La priorité doit être accordée au renseignement, à la coopération transfrontalière et au partage d’informations. C’est la réponse la plus efficace face à la porosité de nos frontières.

Moustapha Ndiaye

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