Annulation du Débat d’Orientation Budgétaire : Pourquoi le Coup de Benno Bokk Yakaar Sera sans Effet sur les Finances Publiques

Le bureau de l’Assemblée nationale, contrôlé par la coalition Benno Bokk Yakaar, a annulé le Débat d’orientation budgétaire (DOB) qui devait se tenir ce samedi. Ce débat était prévu pour porter sur le Document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle. Cette annulation fait suite à la déclaration du Premier ministre Ousmane Sonko, qui avait indiqué qu’il pourrait présenter sa Déclaration de politique générale (DPG) en dehors de l’hémicycle.

L’annulation du DOB suscite des interrogations quant à ses conséquences sur les finances publiques. Cependant, deux spécialistes des questions parlementaires et anciens députés, interrogés par L’Observateur, ont affirmé que cette décision n’aura pas d’impact négatif sur les finances publiques.

Alioune Souaré a déclaré : « Le fait d’annuler le Débat d’orientation budgétaire est une violation de la loi. On ne peut pas reprogrammer le DOB parce que sa tenue est fermée dans les délais, il doit se tenir à la fin du deuxième trimestre de chaque année. Cependant, la non-tenue du DOB n’aura pas d’incidence sur les documents. Le DOB n’est pas une étape de validation, c’est simplement un exercice d’information. »

Théodore Monteil a ajouté : « Ce n’est pas comme en France où le débat d’orientation budgétaire permet aux députés de déplacer des crédits à l’intérieur d’un programme. Ici, au Sénégal, les députés n’ont pas le pouvoir de déplacer des crédits ou de créer un programme. Le DOB est juste une information qui leur permet de préparer le marathon budgétaire à venir. Il n’y aura donc aucune incidence. »

Ces explications montrent que l’annulation du DOB, bien que critiquée comme une violation des procédures légales, ne compromettra pas la gestion des finances publiques. Contrairement à d’autres systèmes parlementaires où ce type de débat pourrait influencer directement la répartition des crédits budgétaires, le DOB au Sénégal est essentiellement un exercice informatif. Il vise à préparer les députés pour les discussions budgétaires à venir, mais ne leur confère pas le pouvoir de modifier les allocations budgétaires.

Malgré l’annulation du Débat d’orientation budgétaire par Benno Bokk Yakaar en réponse aux déclarations d’Ousmane Sonko, les finances publiques sénégalaises ne subiront pas d’impact négatif. Cette décision, bien qu’illégale selon certains experts, reste sans conséquence pratique sur les documents budgétaires et la gestion financière du pays.

Finances publiques : Les ressources budgétaires projetées à 5 677,7 milliards F CFA en 2025

Le ministère des Finances et du Budget du Sénégal a dévoilé son document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle pour la période 2025-2027, offrant une vue d’ensemble des projections financières du pays.

Selon ce document, les ressources budgétaires globales pour l’année 2025 sont estimées à 5 677,7 milliards F CFA (environ 8,63 millions d’euros), marquant une augmentation de 15,5 % par rapport aux montants révisés de 2024. Cette progression, souligne la note, reflète les efforts du gouvernement pour accroître les recettes fiscales et optimiser les ressources publiques.

Pour la période 2025-2027, le ministère prévoit une tendance haussière des ressources budgétaires avec un taux moyen de progression de 19 %. La pression fiscale devrait atteindre une moyenne de 21,2 %, en hausse par rapport aux 20,1 % prévus pour 2024. Les dépenses totales pour 2025 sont programmées à 6 390,2 milliards F CFA, marquant une augmentation de 8,7 % par rapport aux prévisions révisées de 2024.

Le ministre des Finances et du Budget, Cheikh Diba, a détaillé les investissements globaux, estimés à 1 811,5 milliards F CFA. Ces investissements se répartissent entre 1 087,1 milliards F CFA de ressources internes et 724,4 milliards F CFA de ressources externes.

En ce qui concerne la dette publique, à fin décembre 2023, l’encours de la dette de l’Administration centrale est évalué à 13 772,8 milliards F CFA, soit une augmentation de 16,9 % par rapport à 2022. La dette en devises étrangères représente 65,3 % du total, contre 34,7 % pour la dette en F CFA.

Ces projections budgétaires et économiques montrent les ambitions du gouvernement sénégalais pour renforcer sa base de recettes fiscales, optimiser l’utilisation des ressources publiques et gérer de manière stratégique la dette publique pour soutenir une croissance économique durable.

Cheikh Diba : Le Nouveau Visage des Finances Publiques

Récemment nommé Ministre des Finances et du Budget au Sénégal, Cheikh Diba est un homme dont le nom commence à résonner dans les cercles politiques et économiques du pays. Sa nomination a été saluée comme un signe de renouveau et d’expertise dans la gestion des finances publiques.

Avec une carrière professionnelle impressionnante dans le domaine des finances, Cheikh Diba a gravi les échelons pour devenir un acteur clé de l’administration fiscale sénégalaise. Avant sa nomination ministérielle, il a occupé le poste de Directeur de la Programmation budgétaire, où il a joué un rôle crucial dans l’élaboration et la gestion du budget de l’État.

Fort de seize années d’expérience, Cheikh Diba a acquis une connaissance approfondie des mécanismes fiscaux et budgétaires du Sénégal. Son parcours professionnel l’a vu occuper divers postes au sein de l’administration fiscale, lui permettant ainsi de comprendre les défis et les enjeux liés à la collecte des recettes et à la gestion des dépenses publiques.

Mais Cheikh Diba n’est pas seulement un expert en finances publiques ; il est également un académicien accompli. Titulaire d’une maîtrise en sciences économiques et d’un diplôme d’ingénieur en planification économique et gestion des organisations de l’École nationale d’Économie appliquée (ENEA), il a également poursuivi ses études à l’Institut africain de Développement économique et de Planification de la Commission économique pour l’Afrique (IDEP-Dakar) ainsi qu’à l’Université Paris 1 Panthéon Sorbonne.

Sa nomination en tant que Ministre des Finances et du Budget intervient à un moment crucial pour le Sénégal, alors que le pays cherche à relever plusieurs défis économiques et financiers. En tant que nouveau visage des finances publiques, Cheikh Diba est appelé à jouer un rôle central dans la mise en œuvre de politiques économiques visant à stimuler la croissance, à créer des emplois et à améliorer les conditions de vie des citoyens sénégalais.

Son expérience, son expertise et son engagement envers le développement économique du pays font de lui un atout précieux pour le gouvernement et une figure à surveiller de près dans les mois à venir.

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