Le Président de la République, Bassirou Diomaye Faye, a présenté au Conseil des ministres, le 17 février 2026, une communication détaillée portant sur plusieurs axes stratégiques, allant du soutien aux communautés religieuses à la consolidation de l’action territoriale de l’État, en passant par le développement de la jeunesse et le renforcement du rôle des femmes dans l’Agenda national de Transformation, Sénégal 2050.

À l’occasion du début du mois béni de Ramadan et du Carême, le Chef de l’État a adressé ses vœux à la Oumah islamique et à la communauté chrétienne, tout en priant pour la paix, la prospérité et la solidarité nationale. Il a également salué le dialogue interreligieux au Sénégal et rappelé au Gouvernement l’importance de renforcer les ressources consacrées au culte, par l’intermédiaire notamment de la Délégation générale aux Affaires religieuses (DEGAR), afin d’accompagner les communautés dans cette période de ferveur spirituelle.

Sur le plan de la gouvernance territoriale, le Président a informé avoir tenu un séminaire le 12 février 2026 avec les gouverneurs de région, en présence du Premier ministre et de plusieurs membres du Gouvernement. Il a félicité le Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité publique et les gouverneurs pour la qualité de leur travail sur le terrain, soulignant l’importance de la subsidiarité et de la gouvernance de proximité. Le Chef de l’État a demandé au Gouvernement de prendre en compte les priorités régionales soumises par chaque gouverneur et d’arrimer ces actions à l’Agenda national de Transformation. Il a insisté sur la modernisation de l’État territorial à travers une nouvelle doctrine de déconcentration et la mise en œuvre d’un Plan de Modernisation de l’Administration territoriale, incluant la construction de bâtiments et d’édifices publics pour renforcer la proximité et l’efficacité des services de l’État.

L’amélioration des infrastructures de base et des services publics a été mise en avant, avec des priorités incluant le foncier et le développement urbain, l’accès à l’eau potable et la gouvernance hydraulique rurale, l’électrification et le désenclavement, la sécurisation des zones frontalières, ainsi que le développement de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche et la gestion forestière. Le Président a demandé la tenue régulière de conférences régionales d’évaluation et de réunions interministérielles semestrielles pour suivre l’action de l’État dans les régions.

En matière de jeunesse, le Président a rappelé le rôle central des jeunes dans la mise en œuvre de l’Agenda Sénégal 2050, à l’occasion de la célébration de la fête nationale du 4 avril. Il a demandé au Gouvernement de renforcer les actions en faveur de la jeunesse, d’améliorer leur environnement économique et social, de finaliser la nouvelle Politique nationale de la jeunesse, de mettre en place le Conseil consultatif des Jeunes du Sénégal avant la fin du premier semestre 2026 et de préparer la Semaine nationale de la Jeunesse.

Concernant les femmes, le Président a appelé à consolider leur rôle dans l’Agenda national de Transformation, à travers la finalisation du projet de loi sur l’autonomisation économique, la mise en œuvre d’une nouvelle Stratégie nationale pour l’Équité et l’Égalité de Genre et la réforme de l’Observatoire national de la Parité. Il a également demandé de renforcer les dispositifs de coopération, de formation, d’encadrement et de financement des femmes via les ministères concernés.

Enfin, le Président de la République a informé le Conseil qu’il a présidé, le 17 février 2026, à Diamniadio, la cérémonie de pose de la première pierre de la Maison des Avocats, marquant ainsi le lancement d’une infrastructure majeure au service de la justice et des professions juridiques au Sénégal.

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La région de Kédougou a accueilli, durant deux jours, des travaux décisifs pour l’avenir de la gouvernance locale au Sénégal. Sous la conduite de Moussa Balla Fofana, ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires, acteurs institutionnels, élus locaux et représentants de la société civile ont posé les jalons de ce qui est présenté comme l’Acte IV de la décentralisation, une réforme d’envergure appelée à transformer en profondeur l’organisation et le fonctionnement des territoires.

Après dix-huit mois de travail préparatoire, de concertations et de consultations intensives à l’échelle nationale, le gouvernement sénégalais affiche une ambition assumée : faire du Sénégal une référence continentale en matière de gouvernance locale. Pour les autorités, il ne s’agit plus de simples ajustements techniques, mais d’un changement structurel destiné à corriger les limites observées dans les précédents actes de la décentralisation et à répondre aux nouvelles exigences du développement territorial.

Devant les acteurs territoriaux réunis à Kédougou, le ministre Moussa Balla Fofana a insisté sur la portée historique de cette réforme. Selon lui, l’Acte IV vise une évolution profonde du système de décentralisation, capable de hisser le Sénégal à un niveau supérieur par rapport aux standards africains actuels. « C’était notre ambition : mettre la décentralisation sénégalaise à un niveau qui peut même dépasser celui des autres nations africaines et faire du Sénégal un pays cité en exemple pour le sérieux et la profondeur de l’évolution de sa gouvernance locale », a-t-il déclaré.

Fruit d’un dialogue permanent avec les faîtières des élus locaux, l’administration territoriale et les organisations de la société civile, la réforme repose sur quinze axes majeurs, dont les grandes orientations commencent à se dessiner. Si l’ensemble des points n’a pas encore été rendu public, le ministre a levé le voile sur plusieurs piliers appelés à impacter directement le quotidien des collectivités et des citoyens.

Au cœur de l’Acte IV figure la question de la souveraineté financière des collectivités territoriales. Le gouvernement entend instaurer une nouvelle fiscalité locale spécifique, destinée à renforcer l’autonomie financière des municipalités et à réduire leur dépendance vis-à-vis des transferts de l’État central. L’objectif est de permettre aux communes de disposer de ressources propres suffisantes pour planifier et mettre en œuvre leurs politiques de développement.

La réforme prévoit également une professionnalisation accrue de la gestion locale. La création d’une véritable fonction publique locale et de services techniques performants est envisagée afin de mieux prendre en charge des domaines clés comme l’urbanisme, l’aménagement du territoire et la gestion des équipements publics. Cette approche vise à doter les collectivités de compétences techniques solides, capables de répondre aux défis croissants de l’urbanisation et du développement durable.

L’amélioration de l’offre de services publics constitue un autre axe central de l’Acte IV. Une refonte des organigrammes municipaux est annoncée, avec pour ambition d’assurer aux citoyens des services de proximité plus efficaces, mieux organisés et plus accessibles. Il s’agit, pour l’État, de rapprocher davantage l’administration des populations et de restaurer la confiance entre les collectivités et les administrés.

La question de la cohérence territoriale est également au cœur des réflexions. Le gouvernement entend corriger les découpages jugés illogiques ou non viables, afin de garantir à chaque commune une cohérence technique et sociale. Pour les autorités, une collectivité territoriale ne peut plus être conçue comme une simple entité administrative. Elle doit être économiquement viable, techniquement fonctionnelle et socialement acceptée par les populations qu’elle administre.

En lançant ce chantier de l’Acte IV de la décentralisation, sous l’impulsion du président de la République et du Premier ministre, Moussa Balla Fofana ouvre la voie à une nouvelle ère de développement territorial. Une vision dans laquelle le progrès du Sénégal ne sera plus uniquement impulsé depuis Dakar, mais porté par l’ensemble des territoires, de Kédougou à Saint-Louis, en passant par les zones les plus enclavées du pays.

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