La paralysie qui touche l’appareil judiciaire sénégalais depuis plusieurs semaines prend une tournure de plus en plus alarmante. Ce week-end, le président du Haut Conseil du Dialogue Social (HCDS), Mamadou Lamine Dianté, a tiré la sonnette d’alarme lors du 2ᵉ Déjeuner de la Paix à Dakar. Face aux positions irréconciliables qui opposent l’État aux greffiers en grève, il a évoqué un risque majeur de rupture du pacte social et d’effondrement de l’architecture de la fonction publique.

Le conflit porte sur la revalorisation du statut des greffiers. Ces derniers réclament un alignement direct de leur catégorie actuelle, le B2, au grade A2, et cela sans formation préalable. Pour eux, cette reconnaissance est un impératif de justice sociale et d’équité avec d’autres corps administratifs. De son côté, le gouvernement se montre ouvert à l’évolution de carrière mais pose comme préalable une formation de douze mois. Problème majeur : aucune structure d’accueil n’est à ce jour disponible pour organiser cette mise à niveau, et aucune procédure concrète n’a encore été entamée pour y remédier.

« Nous avons fait toutes les démarches nécessaires, rencontré les deux parties. Mais les positions sont restées tranchées. Ce blocage menace l’équilibre même de notre République », a regretté Mamadou Lamine Dianté, dont l’institution a multiplié les tentatives de médiation ces dernières semaines. Selon le président du HCDS, le risque est double : d’un côté, le prolongement de la crise judiciaire qui pénalise justiciables et avocats ; de l’autre, un précédent dangereux susceptible d’entraîner une cascade de revendications similaires dans d’autres segments de la fonction publique.

« Si on cède sur ce point sans cadre ni critères clairs, d’autres corps vont suivre et c’est toute l’architecture de l’administration qui va s’effondrer », a-t-il averti. Il a par ailleurs confirmé que les consultations effectuées par le Haut Conseil auprès des institutions compétentes montrent qu’un dispositif de formation est possible, à condition qu’il soit formalisé dans un délai réaliste et encadré par un référentiel rigoureux.

Mamadou Lamine Dianté a donc lancé un appel pressant aux deux parties : « La rigidité ne mène nulle part. Il faut un consensus dynamique, fondé sur la responsabilité partagée, pour préserver la paix sociale et la crédibilité de l’État. » Le HCDS redoute que, faute d’accord rapide, cette crise ne devienne une fracture institutionnelle irréversible, dans un contexte marqué par des tensions budgétaires et des attentes sociales accrues.

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Invité ce dimanche 18 mai 2025 sur le plateau de Face au Jury (PressAfrik TV), Mamadou Lamine Dianté, président du Haut Conseil du Dialogue Social (HCDS), a levé le voile sur les coulisses du nouveau pacte de stabilité sociale signé entre le gouvernement, les syndicats et le patronat. Ce processus, amorcé dès l’arrivée au pouvoir de Bassirou Diomaye Faye, s’est imposé comme un des piliers majeurs de sa stratégie de pacification du climat social.

Dès les premières semaines du nouveau quinquennat, le président Faye a placé la question sociale au cœur de son agenda. Selon M. Dianté, le chef de l’État « a compris que sa politique ne pourrait produire des résultats sans une stabilité dans les milieux de travail ». C’est dans cette perspective que le Haut Conseil du Dialogue Social a été sollicité pour piloter un processus de concertation nationale, avec pour objectif un pacte équilibré et ambitieux.

Contrairement à certaines idées reçues, les discussions n’ont pas débuté en mars 2025, mais dès janvier. Mamadou Lamine Dianté a précisé avoir pris l’initiative : « Le 24 janvier, j’ai demandé à parler aux secrétaires généraux des syndicats. Ils sont venus me voir, et très vite, nous avons adressé un courrier officiel aux autorités. Une semaine plus tard, nous rencontrions le ministre du Travail. »

Les échanges ont débouché sur un document de base, baptisé draft zéro. À la différence du pacte de 2014, celui de 2025 intègre des attentes sectorielles concrètes et des engagements clairs, dépassant le cadre des simples déclarations d’intention. « Les centrales syndicales ont voulu que ce pacte sorte des négociations sectorielles ordinaires », a souligné M. Dianté, insistant sur la portée transversale de ce nouvel accord.

Pour encadrer cette démarche, le Premier ministre Ousmane Sonko a mis en place un comité restreint dans lequel le HCDS a joué un rôle moteur. La première étape fut une évaluation approfondie du pacte de 2014, afin d’en tirer les leçons. Cette phase a été suivie par une rencontre tripartite décisive, tenue le 27 février 2025 au Grand Théâtre national de Dakar. Une réunion jugée structurante, car elle a permis, selon M. Dianté, de renforcer la confiance entre les trois parties.

Le président Faye a ensuite donné des directives claires pour étendre les négociations aux grands secteurs sociaux : éducation, santé, justice, collectivités territoriales, etc., avec comme échéance symbolique le 1er mai 2025, jour de la fête du Travail. Grâce à une médiation discrète et continue du HCDS, les divergences ont été surmontées, permettant la signature d’un pacte à la hauteur des attentes.

« Notre rôle de médiation exige de la discrétion, surtout dans les rencontres sensibles. Il ne faut pas en faire un espace de polémique, sinon les lignes ne bougent pas », a confié Mamadou Lamine Dianté, soulignant l’importance du dialogue de fond, constructif et apaisé dans l’environnement social actuel.

Ce pacte, désormais effectif, constitue un levier stratégique pour le gouvernement Diomaye Faye : il vise à assurer la paix sociale durable, indispensable à la réussite de ses réformes structurelles. Le HCDS, en s’érigeant en courroie de transmission entre les différentes forces sociales, s’affirme plus que jamais comme un acteur central du nouveau contrat social sénégalais.

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