L’Autorité de régulation de la commande publique (Arcop) a officiellement lancé, ce jeudi, un chantier majeur destiné à renforcer la transparence et l’efficacité dans les procédures d’attribution des marchés publics au Sénégal. Il s’agit de l’élaboration d’un référentiel des prix, un outil stratégique qui permettra de mieux encadrer les offres financières soumises dans le cadre des appels d’offres publics, tout en assurant leur conformité avec les réalités économiques du pays.

Cette annonce a été faite par le directeur général de l’Arcop, Moustapha Djitté, à l’occasion de l’ouverture de l’atelier de dissémination de l’Indice des Bâtiments et Travaux publics (IBTP), organisé par l’Agence nationale de la statistique et de la démographie (ANSD). Il a expliqué que ce futur référentiel permettra à l’administration de disposer d’un instrument de référence fiable pour évaluer les prix proposés dans les procédures de passation de marché. Il servira notamment à vérifier si les montants présentés par les entreprises dans leurs offres sont raisonnables et cohérents avec les standards économiques en vigueur.

Moustapha Djitté a insisté sur le fait que la mise en place de ce référentiel vise à combler un vide souvent exploité dans le système de commande publique, où les écarts de prix injustifiés entre les offres soumises et les prix du marché posent régulièrement problème. Il a précisé que tous les acteurs concernés par la chaîne de la commande publique seront impliqués dans le processus d’élaboration du document, afin de garantir que les données retenues reflètent fidèlement les pratiques réelles du marché.

La collaboration avec l’ANSD dans ce projet vise à assurer la rigueur méthodologique et la pertinence statistique de l’outil. L’objectif est de fonder ce référentiel sur des données économiques fiables, issues de relevés actualisés, et conformes aux standards nationaux et internationaux.

Ce référentiel des prix s’inscrit dans une dynamique de réforme et de professionnalisation de la commande publique au Sénégal. En plus de renforcer la transparence, il devrait aussi permettre de limiter les surfacturations, d’optimiser la dépense publique et d’améliorer la qualité des infrastructures et services livrés à l’État.

Selon les responsables de l’Arcop, la finalisation de cet outil se fera dans les mois à venir, avec une série de consultations techniques et sectorielles, à l’issue desquelles un document officiel sera mis à la disposition de tous les services contractants. À terme, ce référentiel pourrait devenir une pièce maîtresse dans l’arsenal réglementaire encadrant les achats publics au Sénégal.

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Le Sénégal franchit une nouvelle étape dans le soutien aux petites entreprises et à l’entrepreneuriat féminin avec des mesures favorisant leur accès aux marchés publics. Depuis le 3 octobre 2024, des dispositions spécifiques sont mises en place par l’État pour garantir à ces structures économiques un accès prioritaire aux contrats publics.

Cette décision découle d’un arrêté signé par le ministre des Finances et du Budget, Cheikh Diba, qui réserve aux petites entreprises locales les contrats de moins de 80 millions de francs CFA pour les services et de moins de 100 millions de francs CFA pour les travaux. Cette initiative vise à encourager et dynamiser l’économie locale en facilitant la participation des petites entreprises aux grands projets nationaux.

Une autre mesure novatrice concerne les entreprises dirigées par des femmes. Désormais, 5 % des budgets consacrés aux contrats publics seront réservés à des petites entreprises. Plus précisément, 3 % de ces contrats seront attribués à des petites entreprises sénégalaises, tandis que 2 % seront dédiés aux entreprises dirigées par des femmes. Cette mesure vise à promouvoir l’entrepreneuriat féminin et à soutenir les femmes qui contribuent activement au développement économique du Sénégal.

L'arrêté prévoit également l’intégration des entreprises du secteur social, telles que les associations et les coopératives. En offrant une place à ces structures dans le processus d’attribution des marchés publics, l’État montre sa volonté de renforcer l'économie sociale et solidaire, tout en favorisant une participation plus équitable des acteurs locaux aux grands projets nationaux.

Cette nouvelle politique s’inscrit dans une vision plus large de redressement des finances publiques et d’inclusion économique. En facilitant l’accès aux marchés publics pour les petites entreprises et les femmes entrepreneures, l’État espère encourager la création d’emplois et soutenir les initiatives locales. L’objectif est de diversifier les bénéficiaires des marchés publics en offrant des opportunités à des acteurs qui étaient jusqu’ici marginalisés dans ce domaine.

La mise en œuvre de ces mesures est une réponse aux difficultés rencontrées par les petites entreprises pour accéder aux marchés publics, souvent dominés par de grandes structures. En accordant une priorité aux petites entreprises et aux entreprises dirigées par des femmes, l’État s’efforce de créer un environnement économique plus inclusif, où les petites structures peuvent se développer et prospérer.

L'initiative devrait contribuer à la réduction des inégalités économiques et à la promotion de la diversité dans le tissu entrepreneurial sénégalais. En soutenant ces secteurs, l’État donne un coup de pouce à l’économie locale, tout en stimulant la croissance et l’innovation dans les différentes régions du pays.

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Une session de formation des agents du ministère de l'Environnement et de la Transition écologique sur les innovations du code des marchés publics s'est tenue récemment, avec la participation de Mme Alyssa Leggoe, Directrice de l’USAID au Sénégal, et du Ministre de l'Environnement et de la Transition écologique, M. Daouda Ngom. Cette initiative s'inscrit dans le cadre du projet d'appui à la gestion des finances publiques financé par l'USAID.

L'objectif principal de cette formation est de permettre aux agents du ministère de mieux comprendre les nouvelles dispositions du code des marchés publics du Sénégal. Une compréhension approfondie de ces dispositions est cruciale pour garantir une mise en œuvre efficace et transparente des procédures d'achat public, ce qui contribue à une meilleure gestion des ressources publiques.

Dans son allocution, Mme Alyssa Leggoe a souligné l'importance de cette initiative dans le cadre de la vision partagée entre le gouvernement du Sénégal et l'USAID. Cette vision vise à assurer que tous les Sénégalais bénéficient de services de meilleure qualité, soutenus par des systèmes gouvernementaux modernes, efficaces et transparents.

Le Ministre de l'Environnement et de la Transition écologique, M. Daouda Ngom, a également exprimé son soutien à cette initiative, soulignant son alignement avec la volonté du Président de la République, Bassirou Diomaye Diakhar Faye, de promouvoir une gestion axée sur les résultats, l'efficacité des services et le respect de l'éthique et de la déontologie.

Cette formation marque un pas important vers le renforcement de la gouvernance et de la gestion des finances publiques au Sénégal. Elle contribue également à l'atteinte des objectifs de développement durable du pays en favorisant une utilisation plus efficace et transparente des ressources publiques.

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