Le Sénégal traverse une nouvelle zone de turbulences financières. L’agence de notation S&P Global Ratings a annoncé l’abaissement de la note souveraine à long terme en devises étrangères du pays à « CCC+ », contre « B- » auparavant. Cette dégradation traduit une hausse significative du risque de défaut, dans un contexte où les marges de manœuvre budgétaires du pays se réduisent dangereusement. S&P a également placé Dakar sous « CreditWatch » avec implication négative, signalant que d’autres abaissements pourraient suivre si le gouvernement ne parvient pas à refinancer ses importantes échéances commerciales prévues dans les prochains mois.

L’agence a, par ailleurs, ramené la note à court terme en devises étrangères à « C », tandis que la notation souveraine à long terme en monnaie locale a été maintenue à « B- ». Ce maintien reflète un risque relativement moindre sur la dette libellée en franc CFA, bien que l’environnement global reste fragile.

Pour justifier cette décision sévère, S&P pointe des besoins de financement publics exceptionnels en 2026. Selon les chiffres officiels communiqués par les autorités, ces besoins atteindraient 26 % du PIB, mais S&P estime qu’ils pourraient grimper jusqu’à 29 %. Une telle charge rend le pays fortement dépendant d’un accès fluide aux marchés financiers, dans un contexte où les coûts d’emprunt augmentent et où la confiance des investisseurs reste volatile.

La dette publique constitue un autre facteur d’inquiétude majeur. À fin 2024, celle-ci s’élèverait à 119 % du PIB, un niveau particulièrement élevé pour un pays classé dans la catégorie spéculative. En intégrant les arriérés budgétaires et les engagements des entités publiques liées à l’État, S&P estime que près de 9 points de PIB supplémentaires pèseraient sur la trajectoire budgétaire. Une accumulation qui place le Sénégal parmi les États les plus endettés de sa catégorie.

La situation a été aggravée par la suspension, en octobre 2024, du programme de 1,8 milliard de dollars du Fonds monétaire international. Cette suspension prive le pays d’un appui financier crucial et limite son accès à des financements concessionnels, généralement moins coûteux et plus longs que les emprunts classiques.

Le Sénégal s’est ainsi davantage tourné vers les marchés régionaux pour financer son budget. D’après S&P, près de 70 % du programme de financement 2025 a déjà été couvert via des émissions sur ces marchés. Mais les taux d’intérêt y dépassent désormais les 7 %, et les maturités y sont beaucoup plus courtes que celles proposées par les bailleurs internationaux, ce qui augmente la pression sur les finances publiques à court terme.

Malgré ce tableau sombre, S&P laisse la porte ouverte à une amélioration. L’agence estime qu’un relèvement de la note reste possible si le Sénégal parvient à refinancer ses prochaines échéances et à mettre en œuvre une consolidation budgétaire crédible. Pour l’heure, la situation reste incertaine, et les prochains mois seront décisifs pour la trajectoire financière du pays.

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La récente dégradation de la note souveraine du Sénégal par l’agence de notation américaine Moody’s continue de susciter des réactions politiques et économiques dans le pays. Le mouvement Sénégal Bi Ñu Bokk a réagi avec fermeté, dénonçant une « crise de confiance majeure » née, selon lui, d’une gouvernance budgétaire sans direction claire et d’une communication gouvernementale jugée « imprudente et déstabilisatrice ».

Dans un communiqué rendu public, le mouvement dirigé par des figures de la société civile et d’anciens cadres économiques estime que cette dégradation à la note « Caa1 » — la troisième en moins d’un an — est la conséquence directe des « errements et contradictions » du gouvernement. Pour Sénégal Bi Ñu Bokk, cette décision marque « une perte de crédibilité sans précédent du Sénégal sur les marchés financiers internationaux », alors que le pays connaissait auparavant une réputation de stabilité et de bonne gestion budgétaire.

Les membres du mouvement rappellent que cette baisse de la note, couplée à la suspension du programme du Fonds monétaire international (FMI), place désormais le Sénégal dans la catégorie des débiteurs à haut risque, rendant plus difficile et plus coûteux l’accès au financement extérieur. Selon leurs analyses, le pays se retrouve aujourd’hui à emprunter sur les marchés internationaux à des taux dépassant les 7 %, une situation qualifiée d’« intenable » à moyen terme. Le ratio dette/PIB, quant à lui, frôlerait désormais les 119 %, soit le plus haut niveau de l’histoire financière du Sénégal moderne.

Sénégal Bi Ñu Bokk insiste sur les conséquences sociales de cette dérive financière, soulignant que chaque hausse du coût de la dette se traduit par des sacrifices sur les investissements publics. Concrètement, cela signifie moins de budgets pour les écoles, les hôpitaux, les infrastructures régionales et les programmes d’emploi des jeunes. Le mouvement estime que la population sénégalaise paie le prix d’une politique économique marquée par « l’improvisation et la communication », plutôt que par la rigueur et la planification.

Les responsables du mouvement pointent du doigt une déclaration jugée « désastreuse » du Premier ministre Ousmane Sonko, faite en 2024, évoquant l’existence d’une « dette cachée de plusieurs milliers de milliards de francs CFA ». Selon eux, cette sortie publique a eu l’effet d’une bombe dans les milieux financiers internationaux, provoquant un effondrement de la confiance et un renchérissement immédiat du coût de la dette. Ils accusent également le président Bassirou Diomaye Faye et son gouvernement de manquer de coordination, évoquant « une cacophonie économique où les chiffres changent chaque semaine et où les ministres se contredisent dans leurs déclarations ».

Le communiqué du mouvement déplore une hausse continue des impôts et des taxes, présentée comme une solution de facilité pour combler les déficits, mais qui asphyxie selon eux les ménages et les petites entreprises déjà fragilisées par l’inflation. Le mouvement y voit le signe d’une perte de maîtrise budgétaire, aggravée par l’absence d’une stratégie économique claire depuis la transition politique de 2024.

Au-delà des finances publiques, Sénégal Bi Ñu Bokk alerte également sur une crise sanitaire croissante, citant les 140 cas confirmés et 18 décès dus à la Fièvre de la Vallée du Rift (FVR) recensés au 10 octobre 2025, principalement dans la région de Saint-Louis. Le mouvement accuse les autorités sanitaires d’improvisation et d’inaction, déplorant l’absence d’un plan national d’urgence sanitaire malgré la gravité de la situation. Cette double crise, économique et sanitaire, serait selon eux la conséquence d’une gouvernance « sans boussole, sans anticipation et sans cohérence ».

Face à ce constat, Sénégal Bi Ñu Bokk formule plusieurs exigences de transparence et de réforme. Il appelle d’abord le gouvernement à publier immédiatement le rapport d’audit du cabinet Forvis-Mazars sur la dette publique, ainsi que le rapport de l’Inspection générale des finances (IGF) et le rapport budgétaire de la Cour des comptes. Ces documents permettraient, selon eux, de « faire toute la lumière sur l’état réel des finances de l’État et sur la gestion de la dette publique ».

Le mouvement propose également la centralisation de la dette dans un compte unique du Trésor pour mieux en assurer la traçabilité, la publication mensuelle des statistiques budgétaires, à l’instar des pays modèles du continent comme le Rwanda, et une réforme profonde du système fiscal afin de le rendre plus équitable et plus favorable au développement économique.

En conclusion, Sénégal Bi Ñu Bokk estime que le Sénégal traverse une crise de confiance sans précédent, où la perte de crédibilité financière s’ajoute à un climat social tendu. Pour ses responsables, il est urgent de « restaurer la vérité, la justice, la transparence et le courage politique », car chaque erreur de gouvernance se traduit aujourd’hui par des prix plus élevés, des taxes nouvelles et des emplois perdus.

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Le Dakarois Quotidien N°580 – 11 ET 12/10/2025

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🔴 ÉLIMINATOIRES MONDIAL 2026 / VICTOIRE CONTRE LE SOUDAN DU SUD : LE SÉNÉGAL SUR LA BONNE VOIE
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L’agence de notation Moody’s a abaissé, ce vendredi, les notes d’émetteur à long terme du Sénégal en devises étrangères et locales de B3 à Caa1, tout en maintenant une perspective négative. Cette décision reflète l’accroissement des risques liés à la trajectoire de la dette publique et à la situation de liquidité du pays depuis le début de l’année 2025.

Selon Moody’s, la dette publique du Sénégal a été réévaluée à 119 % du PIB pour l’année 2024, ce qui complique fortement les efforts d’ajustement budgétaire, malgré les avantages de l’appartenance du pays à l’Union Économique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA). Le ratio d’endettement du pays, estimé à 581 % des recettes publiques en 2024, dépasse largement la médiane observée pour les émetteurs souverains notés B (283 %) et pour les pairs notés Caa (355 %). Cette situation place le Sénégal parmi les marchés émergents et frontières ayant le niveau d’endettement le plus élevé au monde.

L’agence de notation a également relevé la lenteur des progrès concernant la négociation d’un nouveau programme avec le Fonds monétaire international (FMI). Cette situation oblige le gouvernement à se financer davantage via le marché régional, plus coûteux, augmentant ainsi les risques de liquidité et fragilisant la soutenabilité de la dette. Bien que Moody’s estime dans son scénario de base que le pays pourrait bénéficier d’un soutien du FMI sans restructuration de la dette, la confiance dans cette hypothèse a diminué. Les négociations formelles avec le FMI sont prévues pour mi-octobre, l’agence anticipant un accord d’ici mi-2026.

Le Sénégal fait face à des besoins de financement bruts élevés, représentant environ 26 % du PIB pour cette année et pour 2026, avec des paiements d’intérêts estimés à 27 % des recettes publiques en 2026. Pour y répondre, le gouvernement a fortement recours au marché régional de l’UEMOA, émettant des bons et obligations du Trésor combinés équivalant à 8 % du PIB jusqu’à fin septembre, avec des taux compris entre 6,75 % et 7,75 %.

Moody’s a également abaissé les plafonds nationaux du Sénégal en monnaie locale et en devises étrangères, les ramenant respectivement à Ba3 et B1 contre Ba2 et Ba3 auparavant. La perspective négative maintenue par l’agence traduit les risques persistants pour la liquidité du pays, en particulier si des retards supplémentaires venaient à se produire dans la conclusion d’un accord avec le FMI. Une telle situation pourrait réduire le soutien financier externe et accroître la dépendance à des marchés régionaux aux capacités d’absorption limitées.

Cette dégradation de notation reflète donc non seulement les vulnérabilités financières et budgétaires du Sénégal, mais elle met également en évidence l’importance cruciale de parvenir rapidement à un nouvel accord avec le FMI pour stabiliser les perspectives économiques et sécuriser les financements nécessaires au fonctionnement de l’État et à la réalisation de ses projets de développement.

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