Archives des PSE - LE DAKAROIS

Amadou Ba critique la Vision Sénégal 2050 : Une continuité du PSE, mais des doutes sur sa mise en œuvre

L’ancien Premier ministre Amadou Ba a exprimé ses réflexions sur la Vision Sénégal 2050, un programme de développement récemment dévoilé par le président Diomaye Faye, en affirmant qu’il s’agit d’une extension du Plan Sénégal Émergent (PSE) qu’il avait contribué à mettre en place sous Macky Sall. Lors d’une conférence de presse tenue ce lundi 21 octobre au siège du Parti socialiste, le chef de la coalition Jam ak Jerign a souligné que cette nouvelle vision repose largement sur les bases du PSE, qu’il avait pilotées en tant que ministre des Finances entre 2014 et 2019.

« Cette Vision Sénégal 2050 reprend largement les bases établies par le PSE, à travers ses trois axes. Cette vision de développement que j’ai pilotée de 2014 à 2019 en tant que ministre des Finances », a-t-il déclaré. Selon lui, le programme est bien conçu sur le plan théorique, mais il appelle néanmoins les autorités à se concentrer sur des actions concrètes pour répondre aux besoins urgents du pays.

Des actions concrètes pour crédibiliser la Vision 2050

Amadou Ba a insisté sur l’importance de traduire les grandes visions politiques en résultats tangibles. « Les grandes visions ne doivent pas se limiter à de beaux discours ou à des vitrines politiques. Elles ne seront crédibles que si elles s’appuient sur des actions concrètes et des résultats tangibles », a-t-il affirmé.

L’ancien Premier ministre a ainsi souligné que le développement du Sénégal ne pourrait se concrétiser qu’à travers des initiatives pragmatiques, adaptées aux réalités socio-économiques du moment. Il a averti que la Vision Sénégal 2050 risquerait de rester un projet purement théorique si des mesures immédiates n’étaient pas prises pour répondre aux urgences du pays, telles que l’emploi des jeunes, la gestion de la dette publique, et la maîtrise des finances publiques.

Toutefois, Amadou Ba se montre sceptique quant à la faisabilité de cette Vision 2050, notamment à cause de la situation financière actuelle décrite par le Premier ministre Ousmane Sonko. Ce dernier a révélé que le nouveau gouvernement avait hérité d’une situation budgétaire préoccupante, marquée par une dette publique élevée et un déficit budgétaire important. Amadou Ba se montre inquiet quant à l’impact de ces difficultés sur la réalisation des objectifs du programme Vision 2050.

« Si la situation budgétaire décrite par l’actuel Premier ministre est avérée, il est évident que la mise en œuvre de cette nouvelle vision se réalisera difficilement », a-t-il prédit. L’ancien chef de gouvernement doute de la capacité du régime actuel à mener à bien ce programme ambitieux si les finances du pays ne sont pas stabilisées rapidement.

Pour Amadou Ba, la réussite de la Vision 2050 dépendra également de la transparence et de la responsabilité des autorités en place. Il appelle le gouvernement à clarifier la situation financière du pays et à engager des réformes structurelles pour restaurer la confiance des Sénégalais et des partenaires internationaux.

L’ancien Premier ministre espère que cette vision de long terme sera accompagnée de mesures efficaces pour redresser l’économie et renforcer la compétitivité du Sénégal. Mais il rappelle que la crédibilité des grandes ambitions passe nécessairement par une gestion rigoureuse des finances publiques et une politique économique capable de surmonter les défis actuels.

Ainsi, Amadou Ba se positionne comme un observateur critique du régime en place, tout en revendiquant l’héritage du PSE qu’il a contribué à façonner. Il met en garde contre les risques de stagnation si la Vision Sénégal 2050 n’est pas soutenue par des actions concrètes et une gestion transparente de la situation économique.

Bougane Guèye Dany critique le référentiel de Bassirou Diomaye Faye : « Un copier-coller du PSE ! »

Lors de sa conférence de presse ce lundi, Bougane Guèye Dany, président de Gueum Sa Bopp, n’a pas hésité à dénoncer le nouveau référentiel présenté par le gouvernement de Bassirou Diomaye Faye. Selon lui, ce plan n’est rien d’autre qu’une copie du Plan Sénégal Émergent (PSE) mis en place sous Macky Sall, et qui, d’après lui, a échoué à produire des résultats tangibles.

« Ce nouveau programme n’est qu’un plagiat du PSE, et tout le monde sait que le PSE n’a pas fonctionné comme on l’espérait », a déclaré Bougane Guèye Dany. Il souligne que le même personnel, les mêmes idées et la même approche sont utilisés, ce qui pour lui, ne représente pas une vraie avancée.

En faisant référence au passé, Bougane déplore que ce plan, qui devrait symboliser un changement de cap, ne soit finalement qu’une continuité des anciennes politiques. « Les Sénégalais attendaient une rupture, pas un retour aux anciennes formules », a-t-il affirmé.

Le membre de la coalition Sam Sa Kaddù a également insisté sur la nécessité de proposer des solutions concrètes, plus adaptées à la réalité actuelle du pays, et non des reprises d’anciennes formules qui, selon lui, n’ont pas su répondre aux attentes du peuple.

Pour Bougane Guèye Dany, l’heure est venue pour le Sénégal d’innover et de trouver de nouvelles voies vers l’émergence, sans se contenter de recycler des idées qui, dans le passé, n’ont pas donné les résultats escomptés.

OUBLIANT UNE PROBABLE RENÉGOCIATION DES CONTRATS MINIERS : La délégation sénégalaise présente au FMI les prévisions du PSE

Lors d’une réunion à Washington avec les partenaires financiers du Sénégal, la délégation gouvernementale a été confrontée à une demande inattendue de la part du Fonds monétaire international (FMI). Ce dernier a exprimé la nécessité d’une révision immédiate du budget 2024, remettant en question la durabilité des prévisions de revenus issues de l’exploitation pétrolière.

En effet, la délégation sénégalaise dirigée par Cheikh Diba, le ministre des Finances et du Budget, a demandé, entre autres choses, le rééchelonnement des dates de mise à disposition des décaissements, et la modification de critères de réalisation pour fin décembre 2023 et juin 2024 afin de tenir compte de la constitution de réserves de liquidités en 2023 et des récentes évolutions de la situation économique. En d’autres termes, le Sénégal a demandé un nouveau délai de paiement de sa dette.

Pendant sa présentation, notre pays, vantant l’évolution récente de l’économie axée sur la politique de l’ancien régime, a mis en avant les résultats et les prévisions encourageants du Plan Sénégal Émergent (PSE) pour avoir les faveurs du FMI.

ÉVOLUTION RÉCENTE DE L’ÉCONOMIE ET PERSPECTIVES

Le bilan de la première décennie de mise en oeuvre du Plan Sénégal Émergent (PSE) (2014-2023) réalisé par le ministère de l’Économie, du Plan et de la Coopération laisse apparaître des améliorations sur la plupart des indicateurs socioéconomiques au cours de la période. Le PIB par habitant a progressé de 1 397 dollars en 2014 à 1 706 dollars en 2023, la demande étant considérablement stimulée par l’émergence de la classe moyenne. Par voie de conséquence, les exportations par habitant ont doublé.

Dans ce contexte dynamique, l’activité économique a continué de croître en 2023 alors que l’inflation a fléchi. La croissance économique devrait atteindre 4,1 % en 2023 (hors hydrocarbures), malgré une conjoncture économique difficile. En 2024, les perspectives sont plus favorables grâce à l’augmentation des investissements publics, et au lancement de la production de pétrole et de gaz, prévu pour le deuxième semestre de l’année. Au cours des dix premiers mois de 2023, l’inflation s’est établie à 7,2 % en moyenne, contre 8,9 % pour la même période en 2022, ce qui tient principalement à la décélération des prix des produits alimentaires.

À fin septembre, le pays affichait de bons résultats en termes de recouvrement des recettes et une maîtrise satisfaisante des dépenses. Le total des recettes s’élevait à 2 480,5 milliards de francs CFA, soit une progression de 9,6 % par rapport à 2022 principalement attribuable aux impôts nationaux et aux droits d’importation. La mobilisation des dons a atteint un taux d’exécution de 43 %. Les dépenses ont augmenté de 6,6 % par rapport à la même période de 2022. Les autorités sont déterminées à respecter l’objectif de déficit budgétaire de 4,9 % du PIB fixé dans le programme pour 2023. Le déficit des transactions extérieures courantes a diminué de 23 % à fin juin par rapport à la même période en 2022. Cela s’explique par une forte croissance des revenus secondaires de 38 % sur la période janvier – juin 2023, ainsi que des exportations de services, qui ont progressé de 32 % par rapport à la même période en 2022.

Les autorités reconnaissent que les perspectives sont entourées de fortes incertitudes, qui trouvent particulièrement leur origine dans le contexte extérieur. Les tensions géopolitiques pourraient entraîner de nouvelles augmentations des prix des denrées alimentaires et de l’énergie, et la hausse des taux d’intérêt et l’affermissement du dollar américain pourraient alourdir les coûts du service de la dette. Au niveau régional, la détérioration de la situation sécuritaire et du contexte sociopolitique pourrait également peser sur les perspectives. Au niveau intérieur, les difficultés liées aux élections présidentielles de février et le retardement du démarrage de la production de pétrole pourraient avoir des répercussions négatives sur les perspectives économiques. Dans le même temps, l’augmentation des prix du pétrole et du gaz pourrait encourager l’investissement dans le secteur des hydrocarbures et stimuler la croissance globale. Par ailleurs, la production et les exportations de pétrole et de gaz pourraient augmenter considérablement une fois que le stade de décision finale d’investissement sera atteint sur les deux grands gisements actifs d’hydrocarbures.

RÉSULTATS DU PROGRAMME

Les résultats satisfaisants obtenus dans le cadre du programme au cours de la période examinée en dépit des vents contraires provoqués par les chocs extérieurs et intérieurs qui ont rudement affecté l’économie sénégalaise depuis le début de la pandémie témoignent de l’engagement des autorités àl’égard du programme. Tous les critères de réalisation et les objectifs indicatifs fixés pour fin juin ont été respectés, à l’exception de l’objectif indicatif relatif au plafond de l’encours de la dette du secteur public. Ce dernier a été dépassé en raison du surfinancement de l’État pour couvrir les besoins d’emprunt début 2024. Les six repères structurels liés à la première revue ont été atteints, même si deux l’ont été avec du retard. Les deux mesures de réforme dans le cadre du programme appuyé par la FRD ont également été mises en oeuvre.

Les autorités réaffirment leur détermination à atteindre des objectifs du programme, ce qui est essentiel. Les acteurs politiques, parmi lesquels les membres du parlement représentant les différentes coalitions politiques, ont été sensibilisés aux objectifs du programme et à la nécessité d’inscrire le programme des réformes sur le long terme. Au cours de la mission pour la revue du programme, les autorités ont organisé des échanges entre l’équipe-pays du FMI et les membres de la commission des Finances de l’Assemblée nationale, lors desquels toutes les coalitions politiques étaient représentées.

POLITIQUES ET RÉFORMES ÉCONOMIQUES POUR 2024

Le Sénégal se lance dans une série de réformes économiques ambitieuses pour l’année 2024, visant à renforcer la résilience de son économie et à promouvoir une croissance plus inclusive. Voici un résumé des principales politiques et réformes en cours :

Objectifs ambitieux de développement économique : les autorités sénégalaises s’engagent à construire une économie plus résiliente et inclusive, en poursuivant la mise en œuvre de réformes visant à renforcer la gouvernance et à atteindre les objectifs du Programme d’Actions Prioritaires (PAP III).

Politique budgétaire et gestion de la dette : le projet de loi de finances pour 2024 vise à réduire le déficit budgétaire à 3,9 % du PIB, se rapprochant ainsi du seuil de 3 % fixé par l’UEMOA. Pour y parvenir, des mesures telles que la réduction des exon érations fiscales et des subventions à l’énergie sont prévues.

Politique monétaire et financière : malgré des conditions financières restrictives sur le marché régional, le gouvernement sénégalais demeure déterminé à maintenir un cadre de surveillance robuste. Des initiatives dans le cadre de la finance verte sont également envisagées pour accélérer la transition vers une économie plus respectueuse de l’environnement.

Réformes structurelles : le Sénégal s’engage à promouvoir une croissance pérenne et inclusive, notamment en renforçant la protection sociale, en réduisant les disparités entre les genres et en atténuant les effets du changement climatique. Des mesures sont prévues pour améliorer l’accès aux services essentiels dans les zones rurales et pour favoriser l’indépendance économique des femmes.

Programme de réformes appuyé par la FRD : le Sénégal travaille activement à l’intégration des considérations liées au changement climatique dans sa planification économique et budgétaire. Des réformes importantes sont entreprises pour atténuer les répercussions du changement climatique, notamment dans les secteurs du transport, de l’énergie et de l’agriculture.

À travers ces données, le Sénégal a affiché une détermination forte à poursuivre son programme de réformes économiques et structurelles pour stimuler une croissance durable et inclusive, tout en faisant face aux défis liés au changement climatique et à la gestion de sa dette publique.

Cependant, cette démarche a été ternie par les incertitudes entourant les prévisions des recettes issues de l’exploitation du pétrole et du gaz.

La nouvelle administration, dirigée par le président Bassirou Diomaye Faye, a exprimé son intention de renégocier les contrats liés à l’exploitation des ressources énergétiques du pays. Cette décision a semé le doute parmi les investisseurs internationaux et a compromis les projections de revenus du gouvernement sénégalais.

Alors que le Sénégal aspire à tirer profit de ses ressources naturelles pour stimuler sa croissance économique, la volonté de renégociation des contrats suscite des inquiétudes quant à la stabilité des investissements dans le secteur énergétique. Les partenaires financiers internationaux, dont le FMI, ont exprimé leurs préoccupations quant à l’impact potentiel de ces tensions sur la santé économique du pays.

Le Sénégal se trouve à un moment charnière de son développement économique, où des décisions stratégiques concernant la gestion de ses ressources naturelles auront des répercussions majeures sur son avenir. La voie à suivre exigera un équilibre délicat entre la protection des intérêts nationaux et la promotion d’un environnement propice aux investissements étrangers.

LE DAKAROIS

Le Dakarois Quotidien N°163 – du 27 et 28/04/24 – OUBLIANT UNE PROBABLE RENÉGOCIATION DES CONTRATS MINIERS : LE SÉNÉGAL PRÉSENTE AU FMI LES PRÉVISIONS DU PSE

Le Dakarois Quotidien N°163 – du 27 et 28/04/24

🔴 OUBLIANT UNE PROBABLE RENÉGOCIATION DES CONTRATS MINIERS : LE SÉNÉGAL PRÉSENTE AU FMI LES PRÉVISIONS DU PSE
🔴 VISITES MARQUANTES : LE PRÉSIDENT AU DIOCÈSE ET À LA MOSQUÉE OMARIENNE
🔴 POLÉMIQUE AUTOUR DES NOMINATIONS À DAKAR DEM DIKK : LES PROCHES DU DG FAVORISES?

Le Dakarois Quotidien N°163 – du 27 ET 28/04/24

OUBLIANT UNE PROBABLE RENÉGOCIATION DES CONTRATS MINIERS : LE SÉNÉGAL PRÉSENTE AU FMI LES PRÉVISIONS DU PSE

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PSE : les funérailles de l’endettement ruineux

Selon le rapport Africa’s Pulse 2023 de la Banque Mondiale, les incertitudes liées aux chocs extérieurs, le fardeau de plus en plus lourd du service de la dette, les catastrophes naturelles fréquentes et les chocs sécuritaires en Afrique vont peser sur les perspectives de croissance en Afrique au Sud du Sahara, le bloc géographique dont fait partie le Sénégal. En outre, toujours selon Africa’s Pulse, un probable retour à la croissance forte qui réduit véritablement la pauvreté suppose des fortes politiques transformatrices pour s’attaquer au problème profond des inégalités et de la résilience économique.

Deux menaces persistent selon ce billet de Bretton Woods : la dette, l’endettement – flux et stock – et l’inflation dont les effets à court terme sont atténués par un rebond de la croissance à 3,4 % en 2024 et 3,8 % en 2025, contre un taux de 2,6 % en 2023. Alors que nous en étions – ici à Dakar – à des projections de presque 9% pour le PIB. Hypothèse de base du budget 2024 du régime sortant. Le modèle de la DPEE doit être vraiment revu et corrige’.

Si l’inflation reflue dans la plupart des économies d’Afrique subsaharienne, passant de 7,1 % en 2023 à 5,1 % en 2024, elle reste élevée par rapport aux niveaux pré-COVID. Par ailleurs, même si la progression de la dette publique se tasse, plus de la moitié des gouvernements africains sont aux prises avec des problèmes de liquidités extérieures et un niveau d’endettement non soutenable. C’est presque la cessation de paiement de fait sur le continent.

L’Afrique au Sud du Sahara c’est 800 milliards de dollars US de dette pour 400 millions d’habitants dans la pauvreté pour 850 millions d’âmes. Nous sommes en plein dans le piège de la dette.

Au Sénégal la mise en œuvre du PSE a été le prétexte d’un endettement lourd et souvent trop hasardeux voire suicidaire pour sa partie commerciale. Un endettement non pour la transformation structurelle de l’économie comme prévu mais pour des éléphants blancs dont le Stade Abdoulaye Wade et le BRT : autant d’ouvrages surdimensionnés localisés dans la capitale comme si tout ce pays est circonscrit aux 400 km2 de dakar, juste du 3% de territoire national.

C’est presque 1 000 milliards de FCFA engloutis dans ces deux ouvrages dont l’un est aux essais et l’autre voit son gazon se dégrader. Pour le BRT au lieu de fixer les population de Guédiawaye avec une zone industrielle et une incitation aux vrais activités économiques, on n’ pas préférée par complexe aux techniciens de la banque mondiale engloutir 400 à 500 milliards dans un projet de mobilité sur moins de 25 km avec le BTP étranger alors que 50 milliards aurait suffi pour générer au moins 15 000 emplois dans une zone industrielle entre Pikine et Guédiawaye et fixer les populations sur place en développant une économie locale et endogène autour – pourquoi pas– de la transformation de nos produits agricoles et des industries de substitutions d’importations.

En Avril 2012 l’ancien régime de Macky SALL a hérité d’un stock de dette publique extérieure de 4 milliards de dollars du régime de Wade , soit 25 % du Produit Intérieur Brut (PIB), sous prétexte du PSE et avec l’émission de garantie, de lettre de crédits ou de conforts à des hommes d’affaires véreux – building administratif, Pôle urbain Diamanadio, ellipse project, matière électrification rurale, domaine agricoles, armes et munitions etc..- le régime sortant a légué 15 milliards de dollars en 2023 , soit 52,5 % du PIB au régime du Président Bassirou Diomaye FAYE soit 10 000 milliards de FCFA de dettes selon la Banque Mondiale . Et pire une structure de la dette complexe et nébuleuse où se mêle commercial et non -concessionnel. Le duo Diba – Sarr y perdra bientôt le sommeil……comment démêler cet écheveau tout en préservant notre solvabilité extérieure. Si les revenus issus des hydrocarbures ne se materialisent pas avec les devises fortes je ne vois pas comment le PM Ousmane Sonko mettra en œuvre ‘le Projet’.

En glissement quinquennal la dette et son service ce sera 11 500 milliards de F Cfa en paiements et remboursements entre 2024 et 2029 que doit honorer BDF pour éviter le scénario catastrophe d’un rééchelonnement ou la cession de paiements comme le Ghana et la Zambie.

Le candidat déchu de Benno Bokk Yakkar et pseudo-opposant, ministre des finances durant la mise en œuvre du PSE doit nous éclairer sur cette montagne de dette. Que l’ex MEF Amadou BA ose publier un ouvrage sur son passage à Peytavin et les contours de cet endettement dont une bonne partie est frauduleuse. Aucune réalisation – pont, route, autoroute, centrale électrique, TER, hôpital etc..- ne peut justifier les montants de dette hérités du régime de Macky Sall sinon la fraude et le détournement comme le cas des 1 000 milliards de la covid 19.

C’est donc en prenant son courage avec les deux mains que durant le premier conseil des ministres le Président nouvellement élu a prononce’ les funérailles du PSE, reste aux auditeurs public et privés – l’ONECCA doit être mis en contribution – pour passer aux peigne fin tout l’endettement induit qui risque de compromettre l’équilibre et la solidité de nos finances si des mesures vigoureuses et fermes ne sont pas prises. Le plan systémique de transformation de BDF est d’abord une remise en ordre des finances publiques tel est le sens et la philosophie de la lettre de mission au PM Ousmane SONKO. L’heure est très grave …………………… et heureusement BDF et O. SONKO en ont la mesure exacte.

Moustapha DIAKHATE

Ex Conseiller Spécial PM

Consultant en Infrastructures

10 ans du PSE : Le Bureau opérationnel de suivi expose les preuves du progrès vers un avenir meilleur

Le Bureau Opérationnel de Suivi du PSE (Plan Sénégal Émergent) a dressé le bilan des dix années de mise en œuvre de cette stratégie d’émergence, initiée en 2014 avec pour objectif d’accélérer le développement du pays à l’horizon 2035. La rencontre du 9 janvier 2024 a été l’occasion de revenir sur les réalisations et les progrès accomplis dans le cadre de cette vision ambitieuse.

Le PSE s’articule autour de trois axes stratégiques majeurs : la transformation structurelle de l’économie pour une croissance forte, durable et inclusive ; l’accès aux services sociaux ; et la préservation des conditions d’un développement solidaire, inclusif et durable, avec une attention particulière portée à la bonne gouvernance.

Lors de cette réunion, rassemblant les acteurs du PSE, le secteur privé, la société civile et les partenaires au développement, le Directeur Général du BOS, El Ousseyni Kane, a souligné les réalisations exceptionnelles et les progrès significatifs du Sénégal au cours de cette décennie. Les avancées ont touché divers secteurs, reflétant l’engagement résolu vers un avenir prospère.

Les interventions ont mis en lumière des actions concrètes ayant eu des incidences positives directes sur la croissance économique et les exportations. En évaluant l’impact sur le Produit Intérieur Brut (PIB), celui-ci est estimé entre 8% et 11% par rapport à la période antérieure au PSE. Le PIB par tête du Sénégal a ainsi connu une progression notable, passant de 681 210 FCFA en 2014 à 845 4501 FCFA en 2023.

Le BOS a également souligné l’augmentation du PIB, la hausse de la valeur ajoutée des entreprises privées, les salaires versés aux travailleurs, et la croissance de la consommation des ménages. Ces résultats ont démontré l’efficacité des actions déployées dans le cadre du PSE.

Concernant les projets phares, Alpha Sow, coordonnateur des projets et réformes phares, a indiqué que 22 sur 27 ont été exécutés. Les réformes phares sont également en cours d’exécution, montrant une dynamique continue dans la réalisation des objectifs du PSE.

Le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), partenaire privilégié de certains projets, a salué les excellents résultats obtenus et a souligné l’importance du suivi-évaluation dans le processus de développement. La Représentante résidente du PNUD a exprimé sa fierté de contribuer au développement économique, social, et environnemental du Sénégal.

Cette réunion a donc permis de mettre en lumière les avancées significatives du Sénégal au cours des dix dernières années grâce à la mise en œuvre du Plan Sénégal Émergent.