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Déficit budgétaire et gestion des finances publiques : l’État face à la transparence

En 2023, le déficit budgétaire du Sénégal a atteint des sommets inquiétants, révélant une situation plus critique que prévu. Selon le ministre de l’Économie, le déficit budgétaire en fin d’année pourrait s’établir autour de 10 % du PIB, bien au-dessus des 4,9 % initialement annoncés. Ce chiffre alarmant prend en compte les emprunts extérieurs et les prêts bancaires, doublant ainsi les prévisions officielles.

Abdourahmane Sarr, ancien ministre et économiste, a apporté des précisions supplémentaires lors d’une intervention. Il a souligné que le surfinancement de 605 milliards de FCFA, initialement prévu pour être utilisé en 2024 en accord avec le Fonds Monétaire International (FMI), avait été détourné pour couvrir des dépenses non budgétisées ainsi que des dettes préexistantes de l’État. Cette utilisation imprévue des fonds a provoqué un manque pour l’année suivante, forçant l’État à contracter de nouveaux emprunts non prévus, notamment par le biais de l’émission d’euro-obligations (Eurobonds) et de crédits commerciaux syndiqués à hauteur de 300 millions d’euros au troisième trimestre 2023.

Ce recours aux Eurobonds souligne la difficulté de l’État à assurer la disponibilité des 605 milliards de FCFA promis pour répondre à certaines obligations financières en 2024. Selon Abdourahmane Sarr, ces fonds n’étaient pas présents dans les comptes lors de la prise de fonction du nouveau gouvernement, posant un grave problème de gestion financière.

Face à cette situation complexe, le gouvernement sénégalais a pris une décision cruciale : en attendant les résultats de l’audit des finances publiques, il a choisi de ne pas présenter le dossier du Sénégal au conseil d’administration du FMI lors de la revue de juin 2024. Cette démarche, motivée par la volonté d’éviter une soumission de données erronées, aurait pu exposer le pays à des sanctions sévères, notamment l’obligation de rembourser les ressources mobilisées ou de se voir accorder une dérogation sous condition de mettre en place des mesures correctives approuvées par le FMI.

La position du gouvernement témoigne de son choix en faveur de la transparence. En préférant reporter l’examen de ses finances par le FMI, il évite une situation où le Sénégal aurait pu être accusé d’avoir transmis de fausses informations afin de bénéficier des tirages prévus sur les ressources du Fonds. Ce choix marque une volonté d’assainir les finances publiques et de rétablir la confiance avec les partenaires internationaux.

Cependant, la situation reste délicate, et l’issue de l’audit des finances publiques sera décisive pour l’avenir économique du Sénégal. Le pays devra convaincre ses créanciers et partenaires internationaux de sa capacité à redresser la situation tout en mettant en place des réformes structurelles pour éviter de nouvelles dérives budgétaires. Dans ce contexte, la gestion rigoureuse des ressources publiques et la transparence seront plus que jamais les clés de la stabilité économique.


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