Électrification rurale : l’ASER alerte sur la suspension du financement espagnol et craint un blocage du projet

Un sérieux risque de paralysie plane sur l’un des projets phares d’électrification rurale au Sénégal. Dans une correspondance confidentielle adressée le 19 mai 2026 au ministre des Finances et du Budget, Cheikh Diba, le Directeur général de l’Agence Sénégalaise d’Électrification Rurale (ASER), Jean Michel Sène, a tiré la sonnette d’alarme sur la situation du marché n°T0296/24-DK attribué à la société AEE POWER EPC et financé par Banco Santander avec une couverture de l’agence espagnole CESCE.

Dans cette lettre référencée ASER-SG/CTS 000437, le patron de l’ASER fait état d’une incertitude préoccupante concernant la disponibilité effective des ressources financières destinées à la poursuite du projet. Selon le document, Banco Santander aurait décidé de suspendre unilatéralement les décaissements prévus dans le cadre du financement, sans qu’aucune notification officielle ni justification juridique ou contractuelle n’ait été communiquée aux autorités sénégalaises ou à l’ASER.

Cette situation intervient alors que l’agence assure avoir rempli l’ensemble des engagements qui lui incombaient dans l’exécution du projet. Dans sa correspondance, Jean Michel Sène rappelle que plusieurs étapes majeures ont déjà été franchies. Une phase pilote d’électrification a notamment été réalisée avec succès, tandis que des visites de terrain et des études d’exécution ont été conduites dans plus de 300 localités concernées par la deuxième phase du programme.

L’ASER souligne également que les spécifications techniques relatives aux équipements et fournitures ont été validées par la SENELEC. Le projet a en outre obtenu son quitus environnemental le 3 avril 2026, une étape essentielle pour le démarrage effectif des travaux. Des missions techniques conjointes ont également été menées en Chine et en Espagne auprès de fabricants internationaux afin de sécuriser la chaîne d’approvisionnement et d’assurer la conformité des équipements prévus.

Dans le même temps, l’agence affirme avoir pris toutes les dispositions nécessaires pour garantir la régularité et la transparence du marché. À ce titre, elle rappelle avoir saisi la Direction centrale des marchés publics (DCMP) afin de vérifier la conformité des avances accordées à l’entreprise adjudicataire AEE POWER EPC.

Malgré ces avancées, la suspension des décaissements par Banco Santander menace désormais l’équilibre financier du projet. Dans son courrier, le Directeur général de l’ASER estime que cette décision constitue une violation des engagements contractuels souscrits entre la banque espagnole et l’État du Sénégal à travers le ministère des Finances et du Budget. Il rappelle que ce département ministériel demeure l’unique interlocuteur institutionnel habilité à exiger le respect des obligations contractuelles de l’établissement financier.

L’agence met également en garde contre les conséquences juridiques et financières que pourrait entraîner cette situation. En l’absence de financement disponible, l’État du Sénégal pourrait se retrouver en difficulté si l’entreprise titulaire du marché venait à présenter de nouvelles factures ou demandes de paiement. Une telle configuration pourrait exposer les autorités à un risque de défaut contractuel, avec des répercussions potentiellement importantes sur l’exécution du projet et sur les relations avec les partenaires concernés.

Face à cette impasse, l’ASER envisage désormais une mesure radicale : la suspension des prestations et des travaux liés au marché n°T0296/24-DK jusqu’à ce qu’une clarification définitive soit obtenue concernant la poursuite du financement. L’agence estime qu’une reprise des activités ne pourra intervenir que dans un cadre financier sécurisé et soutenable, garantissant la disponibilité effective des fonds nécessaires.

Dans cette perspective, Jean Michel Sène sollicite l’intervention du ministre des Finances afin d’obtenir de Banco Santander une position officielle et sans ambiguïté sur l’avenir du financement. La correspondance a également été transmise au ministre de l’Énergie, du Pétrole et des Mines, signe de l’importance stratégique accordée à ce dossier pour la politique d’électrification rurale du Sénégal.