Conseil des Ministres du 15 octobre 2025 : priorités nationales, dialogue social et développement économique au cœur des débats

Le Conseil des Ministres s’est réuni ce mercredi 15 octobre 2025 sous la présidence de Son Excellence Monsieur Bassirou Diomaye Diakhar FAYE, Président de la République. L’ouverture des travaux a été marquée par un mot du Chef de l’État adressé à l’équipe nationale de football du Sénégal. Au nom de la Nation, il a exprimé ses chaleureuses félicitations aux joueurs, à l’encadrement technique et administratif, ainsi qu’au Ministre chargé des Sports, pour la brillante qualification des Lions à la Coupe du Monde 2026. Le Président de la République a instruit le Gouvernement à prendre toutes les dispositions nécessaires pour garantir une préparation optimale et une participation remarquable à la prochaine Coupe d’Afrique des Nations (CAN) ainsi qu’au Mondial.

Poursuivant sa communication, le Président FAYE a fait un point sur la mise en œuvre du Pacte national de stabilité sociale pour une croissance inclusive et durable. Il a rappelé que la signature de ce Pacte, en cohérence avec le lancement de l’Agenda national de Transformation, constituait un tournant historique dans le renforcement du dialogue social tripartite. Le Chef de l’État a demandé au Premier Ministre, en coordination avec les partenaires sociaux et le Haut Conseil du Dialogue social (HCDS), de procéder à une évaluation semestrielle de l’état d’exécution du plan d’actions issu du Pacte dans chaque département ministériel, tout en tenant compte des doléances des centrales syndicales. Il a également insisté sur la généralisation de la mise en place des comités sectoriels et spécialisés de dialogue social, afin de consolider une véritable culture du dialogue. Le Président de la République a chargé le Ministre du Travail et le Président du HCDS de proposer, avant la fin décembre 2025, un nouveau dispositif relatif aux missions, à l’organisation et au fonctionnement du Haut Conseil. Enfin, il a rappelé l’importance de préparer la prochaine Conférence sociale, dont le thème retenu est « la productivité au travail ».

Sur le volet du logement, le Président a souligné que l’accès à un logement décent et abordable demeure une préoccupation majeure pour les ménages. Il a demandé au Premier Ministre de prendre toutes les mesures nécessaires pour accélérer la mise en œuvre des programmes de construction de logements à l’échelle nationale. Il a insisté sur la maîtrise préventive de l’accès au foncier, notamment à travers les actions de la Société d’Aménagement foncier et de Restructuration urbaine (SAFRU), et a encouragé le développement de nouveaux projets innovants par la Société Nationale des Habitations à Loyer Modéré (SN HLM) et la SICAP SA. Le Chef de l’État a également souligné l’importance de contrôler l’aménagement et la réalisation des projets de logements initiés par les coopératives, en veillant à la cohérence avec les infrastructures publiques. Il a demandé une évaluation des missions et actions du Fonds de l’Habitat Social (FHS) pour renforcer son rôle en tant qu’instrument de promotion de l’accès au logement. Par ailleurs, il a invité le Secrétaire d’État chargé du Logement à engager des concertations avec les acteurs publics et privés du secteur financier afin d’établir un système de financement efficace pour le logement, en mettant un accent particulier sur les programmes régionaux et universitaires. Le Président de la République a également demandé la tenue prochaine d’un Conseil interministériel sur le Logement.

Le Président a ensuite abordé la promotion du livre et de la lecture ainsi que la préservation de la mémoire collective. Il a rappelé que le livre reste un moyen essentiel pour renforcer les connaissances, la culture générale et l’éducation, tout en rendant hommage aux écrivains et acteurs du livre ayant contribué à la valorisation du patrimoine culturel et linguistique du Sénégal. Dans ce cadre, il a initié le premier Forum national du Livre et de la Lecture pour encourager la création littéraire sénégalaise et développer une véritable économie du livre, incluant la valorisation des langues et œuvres nationales. Il a également souligné l’importance de réhabiliter les bibliothèques et centres de lecture à travers le pays, de relancer les Nouvelles Éditions africaines du Sénégal et de poursuivre le projet de réécriture de l’Histoire générale du Sénégal.

En ce qui concerne son agenda, le Chef de l’État a informé le Conseil qu’il présidera le jeudi 16 octobre 2025 la cérémonie d’ouverture du Forum national du Livre et de la Lecture et recevra le Livre blanc sur le Massacre de Thiaroye. Il effectuera ensuite une visite de travail au Rwanda à partir du 17 octobre, suivie d’un déplacement au Kenya du 19 au 21 octobre 2025.

Au titre de la communication du Premier Ministre, celui-ci a également adressé ses félicitations aux Lions et au peuple sénégalais pour la qualification à la Coupe du Monde. Il a ensuite présenté la nouvelle doctrine de financement des politiques publiques pour accélérer la transformation économique du pays. Il a félicité le Ministre des Finances et du Budget pour la réussite de l’Appel public à l’Épargne (APE), qui a mobilisé exceptionnellement 450 milliards de francs CFA, soit 150 milliards de plus que l’objectif initial. Cette performance démontre la confiance restaurée des Sénégalais et des investisseurs de la sous-région dans la vision économique du Gouvernement et confirme la maturité croissante du marché financier national.

Le Premier Ministre a annoncé que certains projets stratégiques et prioritaires seront sécurisés sur ressources internes, en attendant la finalisation des négociations avec les partenaires, afin de protéger les investissements publics contre les aléas liés aux financements extérieurs. Cette approche s’accompagnera d’une exécution budgétaire rigoureuse, de la responsabilisation des ministères et unités de gestion, et d’un renforcement de l’ancrage productif avec la mobilisation massive du secteur privé.

Il a également présenté l’accélération de la stratégie « Gas-to-Power, Gas-to-Industrie et Gas-to-X », visant à assurer l’autonomie énergétique du pays. Un comité dédié à cette stratégie, placé sous la supervision directe de la Primature, sera chargé de garantir la mise en œuvre des décisions structurantes, de veiller aux arbitrages financiers nécessaires et de proposer des solutions optimisées pour la soutenabilité financière et environnementale du modèle énergétique national. Les projets phares concernés incluent le Réseau Gazier du Sénégal (RGS), Yakaar Teranga, Sangomar et le Grand Tortue Ahmeyim (GTA). Le Premier Ministre a indiqué que certains segments de ces projets et d’autres secteurs stratégiques tels que l’Hydraulique, les agropoles, le portuaire et l’aéroportuaire seront financés souverainement pour garantir dès 2026-2027 une production d’électricité plus propre, moins coûteuse et majoritairement alimentée par des ressources nationales.

Au titre des communications des ministres, le Ministre de l’Intégration africaine, des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’Extérieur a présenté l’examen de l’accord de cessez-le-feu entre Israël et le Hamas du 9 octobre 2025. Le Ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des Territoires a, quant à lui, exposé le Plan d’Aménagement Intégré (PAI) de Daga Kholpa, de la Nouvelle Ville de Thiès et de la ZAC de Thiès.