Électricité 2035 : le Sénégal appelé à pérenniser les acquis du compact MCA Sénégal II

La quatrième revue annuelle de la feuille de route Électricité 2035 a été l’occasion de dresser le bilan des réformes engagées dans le secteur de l’électricité et de mettre en lumière les défis liés à leur pérennisation. Au nom du ministre de l’Énergie et du Pétrole, Dr Abdourahmane Cissé, la secrétaire permanente à l’Énergie, Oumy Kaïry Diao Diop, a appelé à traduire les acquis du compact MCA Sénégal II en résultats mesurables et en améliorations concrètes des conditions de vie des populations.

« Si un projet peut prendre fin, une ambition nationale, elle, doit se poursuivre », a déclaré Oumy Kaïry Diao Diop, soulignant la nécessité de consolider les avancées enregistrées grâce à ce programme soutenu par le gouvernement des États-Unis, à travers la Millennium Challenge Corporation (MCC).

Pour la représentante du ministère de l’Énergie et du Pétrole, cette revue annuelle constitue un cadre essentiel pour évaluer le chemin parcouru depuis l’adoption, en 2019, de la feuille de route Électricité 2035. Cette stratégie vise à transformer durablement le secteur électrique sénégalais, en améliorant son fonctionnement, en renforçant les infrastructures et en favorisant un accès plus large des populations à l’électricité.

Au cœur de cette dynamique figure le compact MCA Sénégal II, structuré autour de trois composantes majeures : les réformes du secteur, l’amélioration de l’accès à l’électricité et le développement des infrastructures de transport. Selon Oumy Kaïry Diao Diop, le projet Réforme a constitué l’un des principaux leviers de transformation du cadre institutionnel et réglementaire du secteur.

Parmi les avancées enregistrées, elle a notamment cité l’adoption du Code de l’électricité de 2021 et de ses textes d’application. Cette réforme a contribué à moderniser le cadre juridique du secteur et à poser les bases d’une organisation plus adaptée aux ambitions énergétiques du pays.

Le dispositif de régulation a également été renforcé grâce à une loi élargissant les compétences du régulateur à l’aval du secteur gazier, ainsi qu’aux segments intermédiaire et aval du sous-secteur des hydrocarbures. À cela s’ajoutent les progrès réalisés dans les outils de planification au moindre coût et l’introduction du mécanisme d’accès des tiers au réseau électrique, destiné à améliorer les conditions d’utilisation des infrastructures et à renforcer les performances globales du secteur.

Le programme a également prévu un accompagnement de la Société nationale d’électricité du Sénégal (Senelec), notamment à travers la mise en place d’un bureau dédié à l’accès au réseau de transport. L’appui porte aussi sur la gestion des actifs, la maintenance des équipements et le développement des systèmes d’information géographique, des outils essentiels pour optimiser l’exploitation des infrastructures et anticiper les besoins futurs.

La Commission de régulation du secteur de l’énergie (CRSE) a, pour sa part, bénéficié d’un renforcement de ses capacités institutionnelles, de sa gouvernance et de ses instruments de régulation. Le soutien apporté dans le cadre du compact a également permis d’améliorer sa communication avec le public et les consommateurs.

Pour Oumy Kaïry Diao Diop, le rôle du régulateur demeure déterminant dans la recherche d’un équilibre entre la viabilité économique et financière de l’opérateur électrique et la protection des intérêts des consommateurs. Cet équilibre est indispensable pour garantir la stabilité du secteur, améliorer la qualité du service et créer un environnement favorable aux investissements.

Les réformes engagées visent ainsi à rendre le secteur électrique sénégalais plus attractif pour les investisseurs privés. Leur participation est considérée comme un levier important pour accompagner la croissance de la demande, renforcer les capacités de production et de distribution et soutenir la création d’emplois, notamment au profit des jeunes.

L’enjeu consiste désormais à consolider les acquis réglementaires et institutionnels afin que les changements opérés produisent des effets durables sur les performances du secteur et sur la qualité du service fourni aux usagers.

Au-delà des réformes, les deux autres composantes du compact ont également contribué à l’évolution du secteur électrique. Le projet Accès a permis d’engager l’électrification de plus de 300 villages, dans le cadre des efforts visant à atteindre l’accès universel à l’électricité à l’horizon 2029.

Cet objectif s’inscrit dans les priorités du ministère de l’Énergie et du Pétrole et dans l’agenda national de transformation. Il traduit la volonté de réduire les disparités territoriales en matière d’accès à l’énergie, notamment dans les localités encore insuffisamment desservies.

Le volet Transport a, de son côté, financé le renouvellement d’infrastructures électriques, dont un câble sous-marin, au bénéfice de la Senelec et de ses clients. Ces investissements doivent contribuer à renforcer les installations existantes et à améliorer la fiabilité du réseau.

Interrogée sur l’état des relations diplomatiques entre Dakar et Washington, la secrétaire permanente a préféré renvoyer la question à la chargée d’affaires des États-Unis. Elle a toutefois souligné que, du côté du gouvernement sénégalais, le compact, financé par un don américain, est apprécié au regard des avancées qu’il a permis de réaliser.

Si les résultats obtenus constituent une étape importante, leur maintien dans le temps représente désormais l’un des principaux défis. Oumy Kaïry Diao Diop a insisté sur la responsabilité des institutions bénéficiaires, notamment la Senelec, l’Agence sénégalaise d’électrification rurale (ASER) et la CRSE, dans la préservation des investissements réalisés.

Ces structures devront assurer la durabilité des équipements financés, leur entretien et leur maintenance, tout en veillant à ce que les outils et les compétences développés dans le cadre du programme continuent de produire leurs effets après la clôture du projet.

La secrétaire permanente a ainsi plaidé pour une appropriation nationale effective des acquis, la poursuite des chantiers engagés et la consolidation des mécanismes institutionnels de suivi. Pour elle, la réussite du compact ne saurait se limiter à l’exécution des financements ou à la réalisation des infrastructures. Elle devra surtout se mesurer à la capacité des institutions sénégalaises à maintenir les équipements en bon état, à exploiter pleinement les outils mis à leur disposition et à poursuivre les réformes nécessaires.

Cette exigence de continuité s’inscrit, selon elle, dans la vision du président de la République, Bassirou Diomaye Faye, qui place la souveraineté énergétique parmi les ambitions nationales. Une souveraineté qui, a-t-elle rappelé, se construit progressivement à travers des institutions solides, le développement des compétences nationales et une action publique constante.

« L'horizon 2035 peut sembler certes lointain, mais sa préparation commence aujourd'hui », a-t-elle conclu.